作者： 来源：湘运总公司 时间：2016-2-26 15:54:43
总公司经理办公会议上的讲话
（2016年2月23日）
钱 湘 衡
同志们：今天的经理办公会议主要内容是针对春运及前阶段工作进行总结和分析。并就如何贯彻落实九届一次职代会会议精神，安排部署下一阶段的重点工作，希望大家进一步统一思想、创新观念、狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务。
一、新常态下的春运及道路运输呈现的新特点
2016年春运已过半，在全司干部职工的共同努力下，我司春运工作暂未发生旅客滞留事故和重特大安全责任事故，总体平稳、安全、有序。从报表数据来看，2016年1月24日至2月12日（20天）营业收入较2015年同期下降24.9%，较2014年同期下降35.9%；旅客发送量较2015年同期下降25.9%，较2014年同期下降47.8%。营业收入、客运量连续三年的持续下降，不能不引起我们的重视，也让我们坚定了要以背水一战的决心，坚持“调结构、转方式”不动摇，在上级主管部门和行业主管部门大力支持下，求真务实、攻坚克难、共度时艰。
客运量的变化反映了社会经济的变化，同时也反映了道路客运市场的新特点。具体体现在：一是高铁的网络化、航空的公交化，造成了中长途道路客运客源的分流。二是私家车的普及造成了中短途道路客运客源的大量流失。三是人们思想观念的转变，更加注重出行的安全性、舒适性、便捷性。四是社会经济的发展，基本结束了“乘车难”问题。这是社会进步的表现，但同时，随着经济的发展和社会的进步，道路运输正呈现出新的特点。从运输重点来看，往年的南下民工运输不再是春运的重头戏。今后运输的黄金高峰节点将主要集中在“五一、十一、双休日”这几个节假日中。从运输方式来看，道路客运的重点，将会由以往的中长途客运班线转变为中短途客运班线。从运输区域变化来看，城际区域运输为主将逐步转变为广大农村区域为主。
综上所述，在经济新常态下，道路运输发展困难与希望同在，机遇和挑战并存。这就要求我们要抓好“四个把握”才能真正从“调结构、转方式”这个角度，来谋划下一步企业发展的问题。一是准确把握形势。在新常态经济形势下，要进一步统一思想，结合企业当前实际情况，积极应对，化挑战为机遇；二是把握好国家政策导向。国家政策正处于结构调整期，改革力度将越来越大，国家政策对我们道路运输行业的影响起着很关键的作用。我们下一阶段的工作走向和工作重点是要认真学习研读政策，深刻领会政策，精确把握政策。争取在经营机制和模式上有所突破；三是把握企业发展思路和定位方向。要继续坚持“5个3”工程发展战略思路，不断加大“调结构、转方式”力度。四是把握企业发展的动能。企业发展的动能是什么？内在动力和外在的助推如何发挥？这是我们必须研究解决的课题。企业正处于改革发展期，我们要统一思想、树立第二次创业的信心，领导干部要给予正确的引导，激发大家攻坚克难的正能量，努力开创企业发展新局面。
二、新常态下，企业下阶段工作的整体战略思路和发展方向
新常态经济下，企业如何转型升级？根据之前我讲到的“四个把握”，我们下阶段工作的整体战略思路应继续坚持“顶层设计、分步实施”的原则，凸显以“运”为主，在“运”字上下功夫，带动多元化发展，以“互联网+”为抓手，创新道路运输发展方式，打造新的产业链。以改革和管理为动力，促进企业由量的扩张到质的提升。实施人才战略，不断提升企业的软实力，促进企业文化建设。
（一）“以运为主”、充分发挥道路运输优势。尽管道路运输受其他多种运输方式的冲击，举步维艰，但道路运输仍是我们的特长和优势，我们要从四个方面，在“运”字上下功夫。一是要创新理念、解放思想。在打造综合运输体系的基础上，实现由量的扩张到质的提升。二是要走城乡客运一体化的路子。通过成功开通“123”线、西站至花石直达快巴、易俗河至谭家山线，充分证明了城乡客运一体化将会是我司今后一段时期内企业“调结构、转方式”的主攻方向。下一阶段，我们要充分发挥农村枢纽站的作用，分步骤、分区域、分时间，继续对客运班线进行改造。三是要通过“调结构、转方式”，来逐步转变我们的经营模式，实现公有公营。四是既要巩固原有传统的道路运输市场，又要积极拓展新的运输市场。要充分利用企业的优势资源，走多元化发展的道路，从而增加运输附加值。要以“互联网+”为抓手，打造新的产业链。
（二）不断改革创新，强化内部管理。尽管目前面临许多困难，但管理和改革仍是促进企业发展的动力。而且不能只局限于“三项制度”改革，要根据发展形势、市场发展变化，对我们的组织机构、经营模式实行大胆改革。如机关、各二级单位机构的合并、撤销，优势资产的剥离等，要不断要创造新的经营机制和体制，适应市场变化。同时要通过不断完善和细化考核机制，来提升我们的管理水平，促进企业由量的扩张到质的提升。
（三）实施人才战略，不断提升企业软实力。要真正搭建一个人才平台。要根据各自人才的素质点、专业技术等方面的特长，适当的安排在所需岗位，进行重点培养。
（四）加强领导班子建设。领导干部要发挥表率作用，带头加强学习，带头检查问题，带头落实制度。艰苦奋斗，弘扬第二次创业的精神。
（五）机关各部室要充分发挥对各自工作的统筹、组织、协调作用，根据下阶段战略思路，明确工作任务，做好如下工作：
办公室：办公室是一个综合部门，涉及面广，要不断提高办公室工作人员的综合素质和工作责任心。围绕企业中心工作办好简报和新闻信息报道工作。做好相关会议的会议记录以及文字资料整理工作，并及时存档。不断规范办公室日常管理工作。
生产经营部：把握市场导向，认真研读政策，充分发挥“互联网+”的作用，“以运为主”，“车头向下”发展运输主业。
安全技术部：树立大安全意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从严、从细、从实落实各项安全生产管理制度。随着我司公有公营车辆的不断增加，要制定一套完善的公有公营车辆管理制度，不断细化车辆油、胎、料的管理制度、维修保养制度和维修操作技术规范流程。
计划财务部：加强财务基础管理，进一步规范财务管理制度。加强对二级单位财务部门的监督和成本管理。要通过调整银行贷款结构和规模，把短期的流贷改为中长期项目贷款，把高息置换为低息，盘活存量资产，彻底解决企业资金“瓶颈”问题。
人力资源部：要把人力资源管理的各个层面与企业改革有机联系在一起，充分发挥人力资源管理工作对企业发展的重要性。要根据发展新趋势，提出适用于企业发展的意见和建议，并实施到位。要进一步深化“三项制度”改革,进而建立起适应社会发展的现代企业制度，充分调动职工的工作积极性。
信息中心：要进一步完善信息中心的管理制度，对现有软件系统进行合理的资源整合；要加强与各部门的配合协调，不断加强“互联网+”的应用和推广，2016年网上售票收入要有大的突破。
三产部：要深刻吸取汽车西站2016年“1、07”事故的惨痛教训，不断总结、完善管理机制。要“依法、依规、依程序”做好湘乡红仑汽车站整体搬迁和河西公共客运总站建设工作。同时，要不断加强机关安全保卫、水电管理等后勤行政管理工作。
企管部：要加强“依法治企”与企业管理的结合,提出企业改革的思路。要加强普法力度，强化干部职工的法制教育。要根据各单位不同情况，进一步完善和改革二级单位目标管理考核办法。
党群工作部：人才选拔任用机制要有新的突破，要多渠道、多途径的发现人才、培养人才。要建立开放多元的培训学习长效机制，不断提高干部的综合素质。
工会、纪检：党群工作要紧紧围绕党建工作要点和党委中心工作，深入开展各项劳动竞赛和创建活动，激发职工创新“正能量”。要进一步建立健全监督和内控制度，从源头上遏制腐败现象。为企业发展提供坚强的组织保证。
三、充分认识行业主管部门在企业转型升级、二次创业过程中的重要指导地位
（一）观念创新、思维新定位。行业主管部门是政策导向制定和执行的传达者，是企业发展的管理指导和服务部门，应创新思维制定出行业规则来适应经济新常态，积极支持指导企业“调结构、转方式”，引导企业健康、有序发展。交通运输部的《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的意见（征求意见稿）》文件精神，不但对交通运输企业带来革命性变革，对行业主管同样带来革命性变革。因此，行业主管部门要适应经济新常态，根据形势变化创新观念，创新监管新思维，开创行业管理新局面。
（二）结合道路运输市场在经济新常态背景下，对整个运输市场及多种运输方式作科学的规划及网络布局，引导企业在市场中寻找生存发展的空间，赢得商机。
（三）积极制定探索城乡客运一体化发展的政策。创建新的机制，以公交整合为范本，把行业行为上升为政府行为。充分发挥湘潭市全国综合交通服务示范城市的积极作用和政策导向作用。
（四）逐步理顺管理与被管理的关系。明确管理部门该管什么，该放什么，该管的就严格管理到位，该放的就应该放得彻底，采用“疏堵”相结合的办法，支持企业根据市场需求创新经营模式，支持企业在市场当中求生存和发展。
四、当前几个重点工作的安排布置
生产经营工作：
（一）继续做好春运工作。不管怎样，春运工作仍然是运输工作的重头戏，要紧绷安全这根弦，优化服务质量，打好春运这一仗。
（二）针对2016年底长株潭城际轻轨将开通，我们要理清思路，要有一个初步的指导思想和实施方案，同时，积极与长沙、株洲公司联系，做好开通以乡村重要枢纽站为节点的直达长沙、株洲的城际班线的网络布局。该项工作4月底完成。生产经营部、湘潭客运分公司、湘潭汽车西站、湘乡客运分公司、湘潭县运输分公司、韶山客运分公司具体负责。
（三）要抓住今年3月份实施的公务车改革这一契机，调派生产经营、信息中心、计划财务精兵强干成立专门的班子，针对公务车改革政策进行专门研究，并根据市场需求制定一套完善的实施方案、营销策略和宣传图片。租赁公司根据发展的需求可以剥离单独设立。该项工作3月15日之前完成。生产经营部、湘潭客运分公司、湘潭汽车西站、湘乡客运分公司、湘潭县运输分公司、韶山客运分公司具体负责。
（四）充分发挥“互联网+”等信息化科技技术的应用。要多接触各大网络公司，加强网络推广，将我司多种运输方式通过（手机）网站，微信公众号，企业APP整合为三合一的平台，通过展示、营销、互动、交易的各个环节快速进入微信营销、移动营销的轨道，形成网络产业链。该项工作3月底之前必须要有成效。信息中心具体负责。
（五）积极开辟旅游市场。要以市场为导向，建立新的营销机制，充分发挥我司红太阳旅行社的作用，围绕“吃住行游购娱”拓展相关增值业务，不断提高运输附加值和衍生产业量，各县、市要实现资源共享，打造旅游运输产业链。
几个重点工程的建设
（一）湘乡汽车站整体搬迁工作。要以搬站为契机，整合湘乡公交资源、大力发展三产业，彻底解决湘乡客运分公司产业结构单一的问题。要根据2016年1月21日《关于湘乡汽车站整体搬迁工作有关问题的会议纪要》要求尽快抓落实。该项工作力争3月底要动工。三产发展部、生产经营部、湘乡客运分公司具体负责。
（二）湘潭市河西公共客运总站建设工作：该项目前期报建报批工作已经基本完成，并已办理市发改委项目批复。力争5月底正式开工建设。三产发展部具体负责。
（三）韶山换乘中心启动工作：换乘中心基本确定3月15日正式运行。要迅速做好各项前期准备工作。韶山客运分公司抓紧布置并落实到位。
同志们：这几年，企业通过“调结构、转方式”，奠定了坚实的基础，具备了一定的抗风险能力。新常态经济下春运的一系列变化和特点对企业来讲是一种新的挑战。面对这样严峻的局面，我认为，我们要转变思维方式、转变营销模式、转变经营机制，才能让企业提升竞争优势和可持续发展的能力。目前，企业正处于改革发展的关键期、攻坚期，各项工作任务艰巨，我们要咬定年初职代会目标任务不放松，明确责任分工和时间要求，确保各项工作落到实处，努力开创新常态下企业发展新局面！